En noviembre de 2004, la Dirección General de Protección Civil y Emergencias, del Ministerio del Interior, y la Universidad de Murcia editaron la Guía Técnica Análisis del riesgo en los establecimientos afectados de nivel inferior (en el ámbito del Real Decreto 1254/1999 [Seveso II]). En esa publicación (Ruiz, 2004), que en lo que resta del presente capítulo se citará abreviadamente como Guía, se consideraba necesario el desarrollo, en otro lugar, de dos ejemplos detallados de aplicación de los contenidos y metodología propuestos para el análisis del riesgo en dichos establecimientos.

La presente publicación da respuesta a esa necesidad completando todos los aspectos del análisis del riesgo en dos establecimientos -una estación para potabilización de agua y una instalación de almacenamiento de GLP-, cuyo inventario de sustancias peligrosas les sitúa en el nivel de afectación inferior (Se trata de aquellos establecimientos cuyo inventario de sustancias peligrosas es igual o superior a las cantidades de la columna 2, pero inferior a las de la columna 3, de las tablas de las partes 1 y 2 del Anexo I del Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, modificado por los Reales Decretos 119/2005, de 4 de febrero, y 948/2005, de 29 de julio). Se han escogido estos dos tipos de establecimientos porque su presencia es relativamente frecuente, ya que satisfacen respectivamente dos necesidades fundamentales como son la de agua potable y la de una buena parte de la demanda energética, tanto doméstica como de algunas aplicaciones industriales. A la vez, las sustancias presentes en cada uno de dichos establecimientos ofrecen categorías de peligro diferentes; en un caso -cloro- se trata de una sustancia tóxica y peligrosa para el medio ambiente, mientras que el otro es un gas licuado extremadamente inflamable, que también puede dar lugar a explosiones.

Cada ejemplo de análisis del riesgo, como parte del Plan de Autoprotección del esta- blecimiento, se ha elaborado siguiendo la metodología y los contenidos propuestos en la Guía. Consta de cinco apartados:

1. Descripción del establecimiento
2. Identificación de peligros de accidentes graves
3. Cálculo de consecuencias
4. Relación de accidentes graves potenciales
5. Planos

constituyendo un documento autoconsistente.

Una buena parte de la información contenida en los apartados primero y quinto constituye la documentación técnica indispensable en cualquier establecimiento y estaría disponible tras una simple recopilación.

El apartado segundo recoge el análisis del riesgo propiamente dicho y se basa en el modelo de accidentes propuesto en la Guía. Por ello se ha tratado de exponer con precisión un sistema para progresar desde las listas de comprobación, hasta la identificación de aspectos de riesgo, la selección de sucesos iniciadores y el desarrollo de secuencias accidentales basadas en árboles de sucesos.

Para elaborar el apartado tercero, cálculo de consecuencias, se han utilizado modelos científica e internacionalmente aceptados, y se han seguido las recomendaciones de otras dos Guías Técnicas (González, 2002, 2003). Los resultados de la aplicación de los modelos y las zonas de planificación se recogen en los planos correspondientes. La relación de accidentes graves, apartado cuarto, emana de los resultados obtenidos en el tercero.

Cada análisis del riesgo se completa con algunos anejos para incluir aspectos tales como la ficha de datos de seguridad de la sustancia, las listas de comprobación, la descripción de alguna operación crítica o las fichas de accidentes.

En lo que resta de este capítulo introductorio, se resume la metodología propuesta en la Guía para la identificación de los aspectos de riesgo de una instalación y su posible concatenación en un suceso accidental.

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