Emergencias producidas en el transporte de Mercancías Peligrosas por Carrretera y Ferrocarril. Inforne Trienal 2011/2013

EN CUANTO AL ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN RECIBIDA

• En el año 2014, se notificaron un total de 63 accidentes de los cuales 54 (85,7%) corresponden al transporte por carretera y 9 (14,3%) por ferrocarril.

• En el 2015 de los 56 accidentes notificados 52 (92,9%) corresponden al transporte por carretera y 4 (7,1%) al transporte por ferrocarril.

• En el 2016 de los 82 accidentes notificados 77 (93,9%) corresponden al transporte por carretera y 5 (6,1%) al transporte por ferrocarril.

• Desde 2007 hasta el 2016 se cuenta con la información de 1050 accidentes en España, de los cuales 1003 (el 95,5%) tuvieron lugar durante el transporte por carretera y 47 (el 4,5%) por ferrocarril, con una media de 8 accidentes al mes. Estas cifras nos indican que la accidentalidad en el transporte por carretera es mucho mayor que en la de ferrocarril. Sin embargo para ser rigurosos habría que comparar este dato con la cantidad total de mercancías peligrosas transportadas y la longitud del itinerario en los dos modos de transporte.

• Con respecto al transporte de mercancías peligrosas por ferrocarril, podemos decir que en el año 2014 se transportaron 1.635.207  toneladas de mercancías peligrosas, de ellas se transportaron el 68% en vagón 978.717 Tm. (59,85%) y el 40,15% en contenedor, 656.490 . En el 2015 continúa la tendencia empezada en 2013 de ligero ascenso en el volumen de mercancías peligrosas transportadas por ferrocarril llegando a las 1.707.562  toneladas, de ellas se transportaron en vagón 1.027.003  Tm. (60,14%) y en contenedores 680.559  Tm. (39,86%). En el 2016 se vuelve a producir un importante descenso, incluso por debajo de los valores de 2013, con solo 1.564.982,04  toneladas, de ellas se transportaron en vagón el 58,10% y en contenedores el 41,90%.

• Existe una relación entre la densidad y localización de las instalaciones industriales y la ocurrencia de los accidentes. Así, en el período 2007-16, Cataluña es la Comunidad en donde más accidentes se han notificado (274), seguida de las Comunidades de Andalucía y País Vasco con (103), Castilla y León (94), Galicia (92) y Comunidad Valenciana (82).

Del análisis y tratamiento estadístico reflejado en este estudio, cabe destacar las siguientes observaciones y conclusiones:

• Por otro lado destacar que, según la información disponible, no se han producido emergencias por accidentes en el transporte de mercancías peligrosas en las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla.

• Teniendo en cuenta que el transporte de productos energéticos es el más frecuente, es lógico que el mayor número de accidentes corresponda al transporte de este tipo de mercancía. En la siguiente Tabla se puede observar la evolución de los números de ONU en relación con los accidentes producidos en el período 2017-16:

• Los tipos de accidente más frecuente, en el periodo 2007-2016, han sido los tipos 3 (565 accidentes), tipo 2 (447 accidentes), que hacen un 96,38% del total frente a los 3,63% de los tipos 4 (32 accidentes) y 5 (6 accidentes).

• Por último, en cuanto a la situación de emergencia creada y como cabría esperar, no ha existido ninguna situación 3, en la que haya estado presente el interés nacional, y en cuanto a situaciones tipo 2, tan solo se ha declarado en 9 accidentes ocurridos en el transporte por carretera en el periodo 2007-2016. El resto de accidentes se reparten entre las situaciones 0 y 1 (55,24% y 34,95%, respectivamente, en el periodo analizado).

EN CUANTO A LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN LOS BOLETINES NOTIFICADOS

Una vez más queremos resaltar la importancia que tiene, una buena y detallada cumplimentación del boletín estadístico del Anexo II de la Directriz Básica, dado que dicha información es la base del estudio que se presenta.

La información adicional y de tipo descriptivo, que se nos envía, en bastantes casos es escasa, estando sin completar los campos de observaciones, por lo que la información resulta demasiado escueta. Por tanto, en muchos casos las descripciones de los accidentes son recogidas de otras fuentes de información alternativas como: Información recogida a través del Centro Nacional de Emergencias de la DGPCE, partes de la Guardia Civil, agencias de prensa, notificación de accidentes de acuerdo al ADR enviados a Fomento etc., cuando lo deseable sería que el Boletín estadístico normalizado contenga en sus apartados la máxima información posible sobre el accidente, recogida por las autoridades competentes de acuerdo con la Directriz Básica, e incluso sería interesante que el boletín estadístico viniera acompañado de algún recorte de prensa.

Algunas precisiones que serían deseables se tuvieran en cuenta por parte de los responsables de la cumplimentación de los informes de accidentes son las siguientes:

• Reflejar toda la información posible utilizando los espacios reservados a observaciones para describir las circunstancias del accidente.

• En el apartado de localización de accidente, en caso de accidente en carretera, al lado de la denominación de la vía sería aconsejable indicar entre paréntesis si se trata de autopista/ autovía, nacional, comarcal, local, urbana u otras.

• Además de los apartados contenidos en el Boletín estadístico, otros aspectos que podrían incorporarse al mismo y que mejorarían notablemente la información obtenida de cada emergencia son:

• Cantidad de sustancia involucrada entendiendo por tal la que se ha fugado o derramado.
• Servicios de intervención presentes.
• Breve descripción del accidente.
• Recortes de la prensa local.